中华人民共和国刑法（2023修正）
第六十六条【特别累犯】 危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。
【条文主旨】
本条是关于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪累犯的特殊规定。
【立法背景】
1．1979年立法的情况。1979年刑法第六十二条规定：“刑罚执行完毕或者赦免以后的反革命分子，在任何时候再犯反革命罪的，都以累犯论处。”累犯制度可以分为一般累犯和特殊累犯。一般累犯是指因犯罪被判处刑罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定的期限内又犯应当判处刑罚之罪的犯罪分子。特殊累犯是指不同于一般累犯，在刑法中对屡犯同一种或同一类罪的犯罪分子，不作前后罪时间间隔、所判处刑罚种类等的限制，都按照累犯处理的制度。1979年刑法针对当时的社会情况，并考虑到反革命犯罪的特殊性，对反革命犯罪规定了特殊累犯。
2．1979年之后至1997年刑法修订前的立法情况。为了依法从严惩处毒品犯罪，1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《关于禁毒的决定》。其中第十一条规定，因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本决定规定之罪的，从重处罚。这一规定，在刑法的累犯制度之外，又确立了毒品犯罪的再犯制度。
3．1997年修订刑法的情况。1997年修订刑法时，对本条作了以下修改：一是，将“反革命分子”修改为“危害国家安全的犯罪分子”；二是，将“反革命罪”修改为“危害国家安全罪”。
4．2011年刑法修正案（八）对本条作了修改。1997年刑法关于特殊累犯的规定仅限于危害国家安全罪。有关方面提出，恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪社会危害严重，行为人主观恶性往往比较深，为了体现对再犯者从严惩处的精神，预防和减少相应犯罪的发生，有必要将其纳入特殊累犯的范围。全国人大常委会根据有关方面意见，在刑法中将恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪也纳入了特殊累犯的范围。
【条文解读】
本条是关于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪累犯的特殊规定。
根据本条规定，认定危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的累犯，应当注意以下三个特点：
1．犯罪分子所犯的前罪和后罪都是危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪。前罪或者后罪中一罪不属于上述犯罪范围的，不能构成本条规定的特殊累犯。但是，根据本条的规定，犯危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的行为人，只要再犯这三类犯罪中的任一类犯罪的，均构成累犯。即前罪和后罪不需要同属一类犯罪，如犯危害国家安全犯罪者，再犯恐怖活动犯罪的，就构成累犯。
2．不受刑法第六十五条关于构成累犯的前罪和后罪都应是“判处有期徒刑以上刑罚”的刑种条件限制。即前罪只要判处刑罚即可，后罪只要构成犯罪即可。
3．不受刑法第六十五条关于构成累犯应在“刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯”的时间条件限制。即危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在前罪的刑罚执行完毕或者赦免之后，不论何时再犯危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的，都构成累犯，不受五年期限的限制。